習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出,“保障國(guó)家糧食安全,是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的政治責(zé)任。吉林要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”。2025年中央一號(hào)文件提出,“支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景”。智慧農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵路徑和統(tǒng)籌發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的新引擎,正在深刻重塑傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵抓手。未來(lái),必須堅(jiān)定科技賦能方向,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“數(shù)實(shí)融合”新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,不斷完善保障有力的政策體系,構(gòu)建支撐有力的人才機(jī)制,加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化推廣,持續(xù)釋放智慧農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)潛力,讓其在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
智慧農(nóng)業(yè)是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果,集成運(yùn)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、音視頻、無(wú)線通信等技術(shù)和專家智慧知識(shí),來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能化、精準(zhǔn)化和高效化管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。從廣泛意義上講,智慧農(nóng)業(yè)還包括農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、食品溯源防偽、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等方面內(nèi)容。智慧農(nóng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意義重大,體現(xiàn)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化和人才引育等多個(gè)層面。它有助于打通農(nóng)業(yè)信息鏈條,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需高效匹配,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向訂單化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型;在經(jīng)營(yíng)層面,依托數(shù)字平臺(tái)和電子商務(wù)拓寬銷售渠道,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè);在服務(wù)層面,智能系統(tǒng)與專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)相結(jié)合,提升農(nóng)業(yè)決策水平,彌合信息“最后一公里”鴻溝。更重要的是,智慧農(nóng)業(yè)催生了無(wú)人植保、自動(dòng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài),重構(gòu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),提升了全鏈條附加值。然而,其發(fā)展中也面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系尚不健全,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象,難以實(shí)現(xiàn)信息互通與共享。另一方面,核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題仍較為突出,自主研發(fā)能力有待加強(qiáng)。同時(shí),高素質(zhì)復(fù)合型人才較為緊缺,農(nóng)民科技素養(yǎng)有待提高。這些問(wèn)題制約了智慧農(nóng)業(yè)的推廣普及,必須在實(shí)踐發(fā)展中不斷破解“突圍”。
強(qiáng)化政策支持引導(dǎo),完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系。一方面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與政策引導(dǎo),制定國(guó)家統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展路線圖,給予科研機(jī)構(gòu)和組織更多指導(dǎo)和支持,鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、多層次、多方位深度合作,建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等配套政策體系。統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)資源稟賦與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),推動(dòng)差異化發(fā)展路徑,通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金、開展貸款貼息、減免稅費(fèi)等方式,持續(xù)加大財(cái)政與金融方面支持,引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與其中。另一方面,要加快推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)采集、處理、管理、共享、應(yīng)用全流程制度體系。加強(qiáng)政企合作,共建數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò),拓展遙感、無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等多源數(shù)據(jù)的獲取渠道,并推動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)向科研、金融、保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域開放共享,充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值,形成多元協(xié)同的應(yīng)用生態(tài)。
構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系,加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化推廣。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),人是核心要素,技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,一是著力培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才。推動(dòng)高等院校調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),注重農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、智能裝備、大數(shù)據(jù)分析等跨學(xué)科融合型人才的培養(yǎng),積極探索“科研人員駐點(diǎn)服務(wù)+遠(yuǎn)程教學(xué)+實(shí)訓(xùn)基地”培養(yǎng)模式,打造一支懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂管理的高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。面向基層,針對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)干部、技術(shù)人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶、廣大農(nóng)民等群體開展分層分類培訓(xùn),提高其技術(shù)應(yīng)用能力與數(shù)字素養(yǎng),增強(qiáng)其參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性與主動(dòng)性。二是持續(xù)推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。聚焦農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)智能算法等核心技術(shù),提升自主研發(fā)能力與產(chǎn)品適配性。鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)建立一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),形成技術(shù)研發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、推廣應(yīng)用等一體化的創(chuàng)新鏈條,打通從“實(shí)驗(yàn)室”到“田間地頭”的轉(zhuǎn)化路徑。三是積極制訂適配小農(nóng)戶的智慧農(nóng)業(yè)解決方案。針對(duì)當(dāng)前小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散、投入能力弱、技術(shù)門檻高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,加快研發(fā)更加簡(jiǎn)易化、低成本、易操作的智慧設(shè)備與數(shù)字管理系統(tǒng)。推廣“平臺(tái)+服務(wù)+農(nóng)戶”模式,依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,為小農(nóng)戶提供托管式、一體化的生產(chǎn)支持和技術(shù)服務(wù),切實(shí)提升他們的獲得感與參與度,更好推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)成果的普惠共享。
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